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义务教育是公共资源,中华人民共和国对全国公民实行九年义务教育,中华人民共和国公民的子女均享有接受九年义务教育的权力,每个孩子都必须接受义务教育,从小学六年到初中三年都是义务教育阶段,通过义务教育的实施,消除了新一代的文盲,提高了人民的生活质量。
义务教育是公共资源。
因此,公共资源是一切政府活动的出发点和归宿,是衡量公共管理活动是否有效的标准,也是公共管理活动最本质最突出的特性,是公共管理活动区别于其他一切组织活动的根本性质。义务教育的公共性即是指社会各方要优化社会资源配置,为所有适龄儿童提供公正良好的受教育环境,促进义务教育的均衡发展。
国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。义务教育的公共性也关系到义务教育质量事关亿万少年儿童健康成长,事关国家发展,事关民族未来。
义务教育公平 义务教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,教育公平应当包括“同质”与“差异”两个屡面的公平。同质的公平,是把所有的人都看作是无差异的.要求用同样的标准和规则要求所有的人,在教育上体现为每个人应当平等的享有起点、过程及结果。起点公平,是指受教育机会均等;过程公平,是指学校提供的校舍、设备、教师等方面的条件均等;结果公平,是指受教育者在受教育后有同样的成功机会。差异的公平则根据不同的情况.用不同的标准来要求不同的人。它肯定每个人都有其自身的、独特的价值和实现这种价值的权利.在教育上它要求不同禀赋的个人根据其家庭条件的不同可获得最大潜力的发展。
而义务教育具有公共物品的性质,是一个国家或社会及其成员能够生存与发展的,必要条件.是针对所有的社会成员所实施的一种基础教育。
所以义务教育应当是“同质”的公平,即保证每一个接受义务教育的适龄人口均享有平等的受教育机会、公平的受教育过程和平等的成功机会。
肯定属于公共产品,千万不能私有化,不能让资本控制。马克思说过,资本来到世间,从头到脚每个毛孔都滴着血和肮脏的东西。我们是社会主义国家,国家的发展一定是惠及全国人民。所以医疗卫生和教育一定要有政府控制,才能使社会底层的人才能看起病人,读起书。才有可能共同富裕。
公办高中是属于公益一类的,属于国家财政全额拨款的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况,将从事公益服务的事业单位细分为两类:承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的,划入公益一类;
承担高等教育、非营利医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的,划入公益二类。具体由各地结合实际研究确定。
公共产品是私人产品的对称,是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。不完全具有这两种特征的称为“准公共产品”,准公共产品一般具有“拥挤性”的特点,即消费者增加到一定数量后就会出现边际成本为正,不像公共产品那样边际成本为零。
准公共产品有如教育、文化、广播、电视、医院、应用科学研究、体育、公路、农林技术推广等事业单位,其向社会提供的属于准公共产品。此外,实行企业核算的自来水、供电、邮政、市政建设、铁路、港口、码头、城市公共交通等,也属于准公共产品的范围。还有电影院,公园,图书馆等等。
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